Le Vietnam, officiellement appelé République socialiste du Vietnam, est un État à parti unique dirigé par le Parti communiste vietnamien (PCV). Depuis les réformes du Đổi Mới lancées en 1986, le pays a progressivement ouvert son économie et renforcé ses relations avec la communauté internationale, tout en conservant son système politique fondé sur le rôle central du Parti communiste.
Le système politique vietnamien
Le Parti communiste vietnamien constitue le principal centre de décision politique du pays. Son secrétaire général occupe une position centrale dans le système politique vietnamien.
Le pouvoir de l'État repose notamment sur l'Assemblée nationale, le Président de la République et le Gouvernement.
L'Assemblée nationale est l'organe représentatif suprême du peuple et exerce le pouvoir législatif. Elle adopte les lois, vote le budget de l'État et élit ou approuve plusieurs hauts responsables de l'État.
Le Président de la République est le chef de l'État et exerce notamment des responsabilités importantes dans les domaines de la défense et des relations extérieures.
Le Premier ministre dirige le Gouvernement et est responsable de la conduite de l'administration et de la politique exécutive.
Les principaux dirigeants en 2026
Depuis les changements intervenus en 2026, les principales fonctions de l'État sont occupées par :
Tô Lâm, secrétaire général du Parti communiste vietnamien et président de la République depuis avril 2026. L'Assemblée nationale l'a élu président de la République le 7 avril 2026.
Lê Minh Hưng, Premier ministre du Vietnam depuis avril 2026. Il dirige le Gouvernement pour la législature 2026-2031.
Le Gouvernement pour la période 2026-2031 comprend le Premier ministre, six vice-Premiers ministres ainsi que 17 ministres et autres membres du gouvernement.
Une nouvelle organisation administrative depuis 2025
L'organisation territoriale du Vietnam a connu une importante réforme en 2025.
Depuis le 1er juillet 2025, le pays compte 34 unités administratives de niveau provincial, comprenant 28 provinces et 6 villes relevant directement du pouvoir central. Cette réforme a profondément modifié la carte administrative du pays.
Les 8 villes administrées directement par le pouvoir central sont :
Hanoï
Hô Chi Minh-Ville
Hải Phòng
Đà Nẵng
Huế
Cần Thơ
Bắc Ninh
Quảng Ninh
La réforme a également instauré une organisation territoriale à deux niveaux, avec la suppression de l'ancien niveau administratif des districts. Le pays compte désormais 3 321 unités administratives au niveau communal, comprenant des communes, des quartiers et des structures particulières.
Cette nouvelle organisation vise notamment à simplifier l'administration, réduire les échelons bureaucratiques et améliorer l'efficacité du fonctionnement de l'État.
Une politique étrangère fondée sur la diversification
Depuis les années 1990, le Vietnam a profondément transformé sa politique extérieure.
Après une période d'isolement international liée notamment aux conséquences des guerres et à l'embargo américain, le pays a progressivement développé une politique de diversification et de multilatéralisation de ses relations internationales.
L'objectif est de maintenir de bonnes relations avec un grand nombre de partenaires, tout en évitant une dépendance excessive envers une seule puissance.
Cette politique permet aujourd'hui au Vietnam d'entretenir des relations étroites avec ses voisins asiatiques, les États-Unis, la Chine, le Japon, la Corée du Sud, l'Union européenne, la France et de nombreux autres pays.
Le Vietnam entretient désormais des relations diplomatiques avec 194 pays, soit l'ensemble des États membres de l'Organisation des Nations unies. Il a également établi des partenariats globaux ou des relations de niveau supérieur avec 42 pays.
Le Vietnam et les organisations internationales
Le Vietnam participe activement à de nombreuses organisations et structures internationales.
Parmi les principales organisations auxquelles il participe figurent :
Organisation des Nations unies (ONU) : membre depuis 1977 ;
Association des nations de l'Asie du Sud-Est (ASEAN) : membre depuis 1995 ;
Forum de coopération économique Asie-Pacifique (APEC) : membre depuis 1998 ;
Organisation mondiale du commerce (OMC) : membre depuis 2007 ;
Forum Asie-Europe (ASEM) : membre fondateur depuis 1996 ;
Organisation internationale de la Francophonie (OIF) : membre depuis 1970.
Le Vietnam joue également un rôle croissant dans les grandes questions régionales et internationales, notamment dans les domaines du commerce, de la sécurité, du changement climatique, du développement durable et de la coopération économique.
Le pays a notamment siégé à plusieurs reprises comme membre non permanent du Conseil de sécurité des Nations unies, notamment pour les mandats 2008-2009 et 2020-2021.
En 2026, le Vietnam a également été réélu au Conseil des droits de l'homme des Nations unies pour la période 2026-2028.
Le Vietnam et l'ASEAN
L'ASEAN occupe une place particulièrement importante dans la politique étrangère vietnamienne.
Depuis son adhésion en 1995, le Vietnam participe activement à la coopération politique, économique et sécuritaire entre les pays d'Asie du Sud-Est.
Le pays a notamment assumé la présidence de l'ASEAN à plusieurs reprises, dont en 2020.
Cette organisation constitue également un cadre essentiel pour les discussions concernant la stabilité régionale, le commerce, les infrastructures, l'environnement et la sécurité maritime.
Les relations entre le Vietnam et la Chine
La Chine est à la fois un voisin immédiat, un partenaire économique majeur et un acteur important dans la politique étrangère du Vietnam.
Les deux pays entretiennent des relations historiques, culturelles et économiques très étroites. La Chine représente notamment un partenaire commercial essentiel pour le Vietnam.
Les relations bilatérales comportent toutefois également des sujets sensibles, notamment concernant les revendications territoriales en Mer de l'Est, en particulier autour des archipels de Hoàng Sa et Trường Sa.
Le Vietnam cherche donc à maintenir un dialogue avec la Chine tout en défendant ses intérêts nationaux et sa souveraineté.
Les relations entre le Vietnam et les États-Unis
Les relations entre le Vietnam et les États-Unis ont connu une transformation spectaculaire depuis la fin de la guerre.
Après la levée de l'embargo américain en 1994, les deux pays ont officiellement normalisé leurs relations diplomatiques en 1995.
Depuis, les échanges économiques, commerciaux, universitaires et diplomatiques se sont considérablement développés.
En 2023, les deux pays ont élevé leurs relations au niveau de partenariat stratégique global, marquant une nouvelle étape dans leur coopération.
Aujourd'hui, les États-Unis constituent l'un des principaux partenaires commerciaux du Vietnam.
Les relations entre le Vietnam et la France
Les relations entre la France et le Vietnam possèdent une histoire particulièrement longue et complexe.
Les premiers contacts remontent au XVIIe siècle, notamment avec l'arrivée de missionnaires européens. Parmi eux, le jésuite Alexandre de Rhodes participa aux travaux qui contribuèrent au développement du système d'écriture quốc ngữ, même si celui-ci fut le résultat d'un travail collectif de plusieurs missionnaires et lettrés vietnamiens.
Les relations entre les deux pays connurent ensuite une période profondément marquée par la colonisation française au XIXe et au XXe siècle.
La présence française a laissé de nombreuses traces au Vietnam : architecture coloniale, urbanisme, chemins de fer, infrastructures, enseignement, cuisine et certains éléments du vocabulaire vietnamien.
Aujourd'hui, les relations franco-vietnamiennes reposent sur une coopération beaucoup plus large, notamment dans les domaines de l'économie, du commerce, de l'éducation, de la culture, de la santé, de la défense, des sciences, de l'environnement et du développement durable.
En 2013, la France et le Vietnam ont établi un partenariat stratégique.
Une nouvelle étape majeure a été franchie le 7 octobre 2024, lorsque les deux pays ont élevé leur relation au niveau de partenariat stratégique global. La France est ainsi devenue le premier pays européen et le neuvième partenaire du Vietnam à bénéficier de ce niveau de relation.
En 2026, cette coopération continue de se renforcer, notamment dans les domaines des infrastructures, de l'énergie, de la défense, des technologies, de l'innovation, de l'aérospatial et de la formation.
Le Vietnam et l'Union européenne
Les relations entre le Vietnam et l'Union européenne occupent également une place importante.
L'accord de libre-échange entre le Vietnam et l'Union européenne (EVFTA), entré en vigueur en 2020, a contribué à développer les échanges commerciaux et les investissements.
En janvier 2026, le Vietnam et l'Union européenne ont franchi une nouvelle étape en élevant leurs relations au niveau de partenariat stratégique global. Cette décision ouvre de nouvelles perspectives de coopération dans les domaines économique, commercial, stratégique, énergétique et environnemental.
Une diplomatie tournée vers l'ouverture
La politique étrangère vietnamienne contemporaine repose ainsi sur plusieurs principes : indépendance, diversification des partenariats, multilatéralisme et intégration internationale.
Le Vietnam cherche à développer ses relations avec les grandes puissances tout en renforçant ses liens avec les pays voisins et les organisations régionales.
Cette stratégie accompagne la transformation économique du pays. L'ouverture internationale permet au Vietnam d'attirer des investissements, de développer ses exportations, de renforcer les échanges universitaires et technologiques et d'accroître son rôle dans les affaires régionales et internationales.
Pour les voyageurs, cette ouverture est également visible dans la vie quotidienne : développement des infrastructures, multiplication des échanges internationaux, présence de nombreuses entreprises étrangères et croissance rapide des grandes villes.
Le Vietnam est ainsi devenu, en quelques décennies, un pays beaucoup plus ouvert sur le monde, tout en conservant une forte identité nationale et une volonté affirmée de préserver son indépendance dans ses relations internationales.
